NGOs and Advocacy: How Well Are the Poor Represented? (Les ONG et la 'préconisation': les pauvres sont-ils bien représentés? / As ONGs e a defesa de direitos: o quão eficientemente os pobres estão sendo representados? / ONG y la advocación: ¿Qué tan bien están representados los pobres?)

• Published in: Development in practice Vol. 8; no. 3; pp. 297 - 308
• Main Author: Warren Nyamugasira
• Format: Journal Article
• Language: English
• Published: Carfax, Taylor & Francis 01-08-1998
• Subjects: Business orders; Children; Churches; Collaboration; Communities; Community capacity building; Constituents; Division of labor; Nongovernmental organizations; Voice communications
• ISSN: 0961-4524; 1364-9213

There is a widespread perception that Southern non-governmental organizations (NGOs) best represent the authentic voices of the Southern poor. This article challenges this perception, arguing that poor people in general, and children and women in particular, continue to be disenfranchised, while NGOs-both Northern and Southern-offer a poor imitation of their voices. It argues that what is needed, given the current global economic paradigm, is an authentic 'joint venture' between NGOs in the North and the South and the authentic voices of poor people themselves, that would bring the poor into the mainstream; and a new approach to capacity-building that would seek to empower them better to advocate for themselves. It concludes that, to achieve this, economic advocacy should perhaps take greater precedence over political advocacy. /// Il existe une perception répandue selon laquelle ce sont les organisations non gouvernementales (ONG) du Sud qui représentent le mieux les voix authentiques des pauvres de l'hémisphère sud. Cet article met cette perception en question, soutenant que les personnes pauvres en général, et les enfants et les femmes en particulier, continuent de se voir privés de leurs droits de représentation, tandis que les ONG-tant celles du Nord que du Sud-ne sont pour eux que de médiocres porte-parole. L'auteur soutient que ce dont on a besoin, étant donné le paradigme économique mondial actuel, c'est d'une véritable 'co-entreprise' entre les ONG du Nord et du Sud et les voix authentiques des pauvres eux-mêmes, laquelle aurait pour effet d'intégrer les pauvres dans le courant dominant, ainsi que d'une nouvelle approche du développement des capacités qui chercherait à leur conférer les pouvoirs leur permettant de mieux assurer leur propre 'préconisation' (advocacy). Il conclut en disant que, pour ce faire, peutêtre la 'préconisation' économique devraitelle avoir la priorité sur la 'préconisation' politique. /// Existe uma forte tendência de argumentar-se que as organizações não-governamentais do hemisfério sul são as melhores representantes da população mais pobre desta região. Esse artigo põe em dúvida essa visão, argumentando que as pessoas pobres em geral-e crianças e mulheres em particular-continuam privadas de seus direitos, enquanto que as ONGs-tanto do hemisfério norte quanto do sul-representam muito mal os interesses dessas pessoas. O artigo sugere que o que de fato é necessário, dado o atual paradigma econômico global, é uma iniciativa inovadora e conjunta entre as ONGs do norte e do sul e as próprias pessoas carentes, que desse modo iria trazer os problemas destas últimas para o centro dos debates, além de criar uma nova abordagem em recursos humanos que iria fortalecer e defender essas pessoas de maneira mais efetiva. O artigo conclui que, para alcançar tudo isso, a defesa das questões econômicas deveria talvez receber mais prioridade do que a defesa de questões políticas. /// Existe una amplia percepción de que las organizaciones no gubernamentales del Sur (ONG) representan mejor las voces auténticas de los pobres del Sur. Este artículo confronta esta percepción, argumentando que la gente pobre en general, y las mujeres y los niños en particular siguen quedando a un lado, mientras que las ONG-tanto del Norte como del Sur-ofrecen una pobre imitación de sus voces. Argumenta que lo que se necesita, dado el actual paradigma económico global, es una auténtica empresa en conjunto ('joint venture') entre las ONG del Norte y del Sur y las voces auténticas de la gente pobre misma, que trajera al pobre dentro de la corriente principal; y una nueva perspectiva a la construcción de la capacitación que buscara apoderarlos mejor para que abogaran por ellos mismos. Concluye que, para lograrlo, la advocación económica debería tal vez tomar un mayor precedente sobre la advocación política.