Policy learning and policy change: exploring possibilities on the Advocacy Coalition Framework/Aprendizado e mudanca em politicas publicas: explorando possibilidades no Modelo de Coalizoes de Defesa/Aprendizaje y cambio en las politicas publicas: explorando posibilidades en el Marco de las Coaliciones Promotoras

• Published in: Revista de administração pública (Rio de Janeiro) Vol. 54; no. 6; p. 1672
• Main Authors: Ma, Janaina, Vieira, Diego Mota
• Format: Journal Article
• Language: English; Portuguese
• Published: Fundacao Getulio Vargas 01-11-2020
• ISSN: 0034-7612
• DOI: 10.1590/0034-761220190381x

This article aims to advance the discussion about the influence of knowledge and policy learning on policy change, taking the Advocacy Coalition Framework as reference. We propose unlinking the comprehension of learning through change in two perspectives. First, we suggest apprehending the relation between knowledge and policy learning, through the use of knowledge, assuming that different forms of learning are possible, depending on the context of decision-making. Then, relying on the contributions of the theory of gradual institutional change, we suggest using the notion of institutional dynamics, in order to capture the explanatory power of knowledge and policy learning both in stasis and change situations. We aim to contribute to diminish the skepticism presented in the literature about the influence of knowledge and policy learning in the policy process. Keywords: policy learning; policy change; institutional dynamics. Este artigo tem como objetivo avancar a discussao sobre a influencia do conhecimento e do aprendizado na mudanca das politicas publicas, tomando como referencia o Modelo de Coalizoes de Defesa. Para isso, propomos desvincular a compreensao do aprendizado por meio da mudanca em duas perspectivas. Primeiro, propomos apreender a relacao entre conhecimento e aprendizagem em politicas publicas, por meio do uso do conhecimento, assumindo que diferentes formas de aprendizagem sao possiveis, dependendo do contexto de tomada de decisao. Em seguida, a partir das contribuicoes da teoria da mudanca gradual, propomos usar a nocao de dinamica institucional, a fim de captar o poder explicativo do conhecimento e da aprendizagem tanto em situacoes de estase quanto de mudanca. Esperamos contribuir para diminuir o ceticismo presente na literatura sobre a influencia do conhecimento e da aprendizagem no processo de politicas publicas. Palavras-chave: aprendizado em politicas publicas; mudanca em politicas publicas; dinamica institucional. Este articulo tiene como objetivo avanzar en la discusion sobre la influencia del conocimiento y del aprendizaje en el tema de los cambios en politicas publicas, tomando como referencia el Marco de las Coaliciones Promotoras. Para ello, proponemos desvincular la comprension del aprendizaje a traves del cambio en politicas publicas en dos perspectivas. En primer lugar, nos proponemos aprehender la relacion entre conocimiento y aprendizaje en las politicas publicas, a traves del uso del conocimiento, asumiendo que son posibles distintas formas de aprendizaje, dependiendo del contexto de toma de decisiones. Luego, con base en los aportes de la teoria del cambio gradual, proponemos utilizar la nocion de dinamica institucional, con el fin de captar el poder explicativo del conocimiento y el aprendizaje en situaciones tanto de estasis como de cambio. Esperamos contribuir a reducir el escepticismo presente en la literatura sobre la influencia del conocimiento y el aprendizaje en el proceso de politicas publicas. Palabras clave: aprendizaje en politicas publicas; cambio en politicas publicas; dinamica institucional.